رغم غياب مفهوم الفيدرالية للكثير منهم..

اليمنيون يفضلون النظام الفيدرالي ويطالبون بسرعة تطبيقه

2014-06-22 13:13:17 استطلاع / بلقيس الأحمد

اختتم مؤتمر الحوار الوطني الشامل وسط تطلعات اليمنيين وآمالهم, متوقعين انه بمجرد انتهاء مؤتمر الحوار ستتحول مخرجاته إلى واقع رائع وستحل كل مشاكل اليمن ولكن ها هي الأيام تمر سريعاً دون أن يظهر في الأفق أي جديد، إلا مصطلح النظام الفدرالي الذي لم يتحول بعد إلى واقع معاش.

 رغم انه منذ الوهلة الأولى قد بعث الفرحة إلى قلوب اليمنيين من جديد متطلعين إلى الأمل الجديد والمستقبل الواعد، وان كان معظمهم في حقيقة الأمر لا يدركون معنى الفيدرالية ومفهومها بشكل واضح غير انهم ظلوا ينظرون إلى الدول التي أخذت بها فيشعرون بالفرحة..

 أجرينا تحقيقاً وافياً عن الفيدرالية في اليمن، حول توقعات اليمنيين منها وهل هم متفائلون بها. وكانت المفاجأة بأن تعريف الفدرالية في حد ذاته مازال غائباً عن معظم اليمنين حتى المتعلمين والمثقفين انفسهم ولكن ما يثير حماسة اليمنيين وتفاؤلهم هي الدول التي طبقت الفيدرالية حيث وجدنا أن العديد ممن أُجري عليه الاستطلاع متفائلون بالنموذج الإماراتي وكذا التجربة الأمريكية والألمانية.. فإلى الحصيلة:


تفاؤل في اليمن

في اليمن بالرغم من سوء الظروف السياسية والاقتصادية إلا انك تجد أن معظم المواطنين متفائلون، وهم في ذلك يستلهمون مطلع بيت الشعر القائل "ضاقت فلما استحكمت حلقاتها فرجت وكنت أظنها لا تفرج".

نعم في بلاد مثل اليمن " المشاكل والمصاعب والأزمات" هي المفردات اليومية التي تسمع الناس وهم يرددونها مساء وصباحا، ولذا فليس من المستغرب أن العديد من المواطنين من مختلف الشرائح لا يخفون فرحتهم بالفدرالية، ليس لانهم تماماً على دراية بآليتها وطبيعتها ولكنهم على كل حال يدركون بأن الفيدرالية ستحقق المواطنة المتساوية وتهيئة الفرص بعدالة أفضل، فضلاً عن أنها تجربة جديدة، وأكثر من ذلك فهم يعتقدون بأنها قد تكون منقذاً لهم من طوق تلك المشاكل التي كبلتهم وأعاقت حركتهم سنوات دون تطور أو تقدم يذكر إن لم يكن تقهقر إلى الخلف، ويزيد التفاؤل أكثر اذا ما تداعت إلى أذهانهم تلك الدول التي تنتهج النظم الفيدرالية والتي تعد في نظرهم حلماً مثالياً ليمن المستقبل الجديد.

ولكن ماهي الفدرالية؟

الفدرالية بإيجاز، شكل من أشكال الحكم تكون السلطات فيه مقسمة دستورياً بين حكومة مركزية ووحدات حكومية أصغر (الأقاليم، الولايات)، وفيما يخص الأقاليم أو الولايات فهي تعتبر وحدات دستورية لكل منها نظامها الأساسي الذي يحدد سلطاتها التشريعية والتنفيذية والقضائية ويكون وضع الحكم الذاتي للأقاليم، أو الجهات أو الولايات منصوصا عليه في دستور الدولة بحيث لا يمكن تغييره بقرار أحادي من الحكومة المركزية. الحكم الفدرالي واسع الانتشار عالميا, وثمانية من بين أكبر دول العالم تحكم بشكل فدرالي. وأقرب الدول لتطبيق هذا النظام الفدرالي على المستوى العربي هي دولة الإمارات العربية المتحدة أما على المستوى العالمي فهي الولايات المتحدة الأمريكية.

و قد أشار حارث الشوكاني في إحدى مقالته على احد المواقع الإلكترونية إلى أن النظام الفيدرالي إذا طبق بين عدة دول أصبح عامل توحيد لها، في إطار دولة واحدة ومجتمع واحد لا يعاني من تعدد عرقي ولغوي وديني كان عامل تجزئة وتفكيك، فإذا طبقت الفيدرالية بين عدة دول تصير دولة واحدة لإنشاء دولة مركزية قوية وفي إطار هذا النظام الفدرالي تقوم مجموع الدول المكونة للاتحاد الفدرالي بإلغاء شخصيتها المستقلة كدول لتذوب في الدولة الواحدة الفيدرالية. وتمثل هذه الدولة حكومة مركزية قوية تسمى الحكومة الفيدرالية وتختص بالسياسة الخارجية والدفاع فقط أما بقية الدول المنضوية في الاتحاد فتتحول إلى ولايات لها استقلالية في شئونها المختلفة ما عدا السياسة الخارجية والدفاع ويكون لكل ولاية حكومة محلية مستقلة لتدير الاختصاصات المنوطة بها وبرلمانها المستقل وقوانينها الخاصة وكذلك قضاءها المستقل .

النظام الفيدرالي هو النظام الناجح في اليمن

الأستاذ احمد الحكيمي قال: أتوقع أن يكون النظام الفيدرالي هو النظام الناجح في اليمن خلال الفترة القادمة وذلك لعدة أسباب؛ منها أن الشعب في جميع المحافظات اصبح مقتنعا بان المركزية في الحكم أثبتت فشلها لان مجموعه من الناس في هذا النظام هم من يستأثرون بالحكم والمال وبقيه الناس مجرد عبيد وان الحكم الفيدرالي سوف يعمل علي تقسيم السلطة والثروة بشكل عادل وكذلك سيساعد علي تطوير البنيه التحتية والمؤسسات بشكل كبير من خلال التنافس بين الأقاليم وسيعمل على إلغاء المشيخة والقبلية المتعصبة وظاهرة حمل السلاح في الشوارع سيكون التنافس في العلم والتحصيل العلمي وليس في التمترس خلف القبيلة والسلاح.

حل وحيد للخروج من الأزمة

أمير الجرموزي وهو المسؤول المالي في شركة النهدي للأدوية قال يجب النظر للمجتمع الألماني و الذي يطبق الفدرالية رغم انه متجانس عرقيا و لغويا مضيفا : الفدرالية المقترحة لليمن أصبحت الضمانة الوحيدة لاستمرار الوحدة واذا قارنا بين تعز مع عمران و صعده ومارب و كذلك قارنا بين حضرموت و بين أبين أو يافع أو البيضاء لوجدنا هناك اختلافا شاسعا في المذهب وان بعض هذه المناطق اعتادت على تملك السلطة ومناطق أخرى على الخضوع للنظام القبلي ولا تعي بمفهوم المدنية لذا أرى أن الحل الوحيد للخروج من الأزمة الراهنة للبلد هو تطبيق النظام الفدرالي

معنى الفدرالية الغائب

 العديد من الشباب أجابوا: انهم لا يعلمون معنى الفيدرالية أو مفهومها ويطالبوا منظمات المجتمع المدني ببذل جهودا اكبر في التوعية. وقال معظم ممن التقينا بهم" إن هناك من يسعى جاهداً ليثبت أن الفدرالية هي وسيله لتقسيم اليمن ونهب خيراته ولكنهم لا يعلمون ماذا تعني الفدرالية وان قرأوا فانهم لا يفهمون ولهذا وجهوا نداءً لبذل مجهود اكبر بالتعريف بالفدرالية ومزاياها .

النظام الفدرالي اذا تم تطبيقه على الوجه الصحيح ستبدأ اليمن مرحلة جديده وشكل جديد لليمن

الأستاذ عبد الكريم الخلقي رئيس الخطوط الجوية اليمنية السعيدة قال : إن لديه العديد من البحوث والمقالات الخاصة بالموضوع خصوصاً حول موضوع خطوط الطيران بعد الفيدرالية وتابع قائلا: إن الحكومة لن تستطيع أن تغض الطرف عن احتياجات المواطن اليمني خصوصا مع الشكل الجديد للدولة اليمنية والذي سيكون نظام الأقاليم للمواطنة المتساوية وسيشهد الوضع انتعاشه في جميع المجالات. وتابع الخلقي :إن النظام الفدرالي أو الأقاليم اذا تم تطبيقه على الوجه الصحيح ستبدأ اليمن مرحلة جديده وشكل جديد للدولة اليمنية

الفيدرالية تحتاج إلى نظام وسلطه تحميها.

أما الأستاذ جبر علي مدير فرع الأمانة لشركة كمران قال "إن الفيدرالية مطبقه في اكثر دول العالم ولكن الفيدرالية اذا اردناها أن تنجح بالوطن يجب أن يكون هناك نظام و قانون وسلطة تحميها, اذا وجد نظام وقانون ليحكم الفيدرالية فلا خوف. وأضاف : الفيدرالية في ما معناها هو حكم واسع الصلاحية, لا مركزيه.. وانا متفائل بخير إن شاء الله اذا طبقت الفيدرالية فلا خوف.

وأشار جبر أن الفيدرالية تطبيقها صعب في اليمن لأنه يوحدنا الدين واللغة والعرق. وتنفع في البلدان الأخرى, التي تكون متعددة اللغات والأعراق.

غير متفاءل

 محمد العزي شركة دعاية وإعلان قال ( الفيدرالية على أساس اقلمة, فعل الأقاليم- وانا غير متفائل بها في اليمن لأنه يعتبر النظام الإقليمي في أوضاع غير الأوضاع اليمنية لأن الدين واللغة والعرق توحدنا بينما في البلدان الأخرى يكون متعدد اللغات والأعراق, يكون نظام حكمها فيدرالي على أساس نظام ديمقراطي كامل. أما عندنا لا ينفع ذلك لأننا دين واحد ولغة واحدة وعرق واحد.

 ماهي الفيدرالية ؟ وأين وسائل الإعلام ومنظمات المجتمع المدني؟

 أما فاطمة علي- طالبه في الجامعة اليمنية- قالت: مازال معنى الفدرالية بالنسبة لنا غير مفهوم وأتمنى من منظمات المجتمع المدني ووسائل الإعلام بتوضيح معنى الفدرالية فهو مصطلح جديد وغير معروف

الفدرالية هي طريقنا للمستقبل

محمد المسني قال إن الفدرالية هي طريقنا للمستقبل وتقسيم الأقاليم يعني أن الدولة ستكون مركزية ولا مركزية وستسهل العديد من الخدمات.

فيما اعتبر محمد السقاف أن الفدرالية تعني المواطنة المتساوية والعدل والمساواة وعدم الاستئثار بالسلطة.

صعب التطبيق

• ممدوح سنبل معيد في الجامعة اليمنية قال: إن نظاماً سياسياً يطبق على الأماكن الذي يكون فيها ديانات أو جنس مختلف واعتقد لن يكون تطبيقه مناسباً.

 ويختتم بالقول: في اليمن مجتمع واحد وظروف اجتماعيه واحده وعادات وتقاليد واحده واعتقد انه من الصعب تطبيقها على الواقع بسبب غياب الدراسات الواقعية للمشروع والناس هنا يعتقدون أن الفدرالية تقسيم للوطن بين جهات معينه ولا يعرفون عن اللامركزية وان كل إقليم سيحكم نفسه بنفسه وان المواطن سيكون مسؤول عن اختيار المحافظ أو رئيس الوزراء أو الحاكم ..ومازال الناس كما يعتقدون أنها وسيله لتقسيم وتجزئة اليمن.

لا يعلمن شيئا عن الفيدرالية

كما توجهنا بدورنا للعديد من الموظفات في عدة شركات وبنوك وفوجئنا بانهن لا يعلمن ماهي الفدرالية وعندما بدأنا بالشرح عن النظام الفدرالي استمعن بإنصات واهتمام حيث اتضح انهن لا يعلمن بمفهوم النظام الفدرالي . واتفق الجميع ان الفدرالية بمعناها ومفهومها الحقيقي غير واضح بالنسبة لهن لكن ما يبعث على التفاؤل والرغبة في تنفيذها على ارض اليمن أن تكون هناك نماذج دول طبقتها مثل الإمارات وألمانيا وأمريكا.

كمالا حظنا من خلال الاستطلاع أن الرجال اكثر اهتماماً بالقراءة عن الفدرالية ليكونوا متصدرين جلسات المقيل ووسائل التواصل الاجتماعي

 واتضح لنا أيضا من خلال هذا الاستطلاع النوعي أن اليمنيين لا يرفضون الفدرالية بل يعدونها مخرجاً حقيقياً لما هم فيه من أزمات. ويطالبون بالإسراع في تطبيق مخرجات الحوار متزامنا مع الانتهاء من صياغة الدستور الذي سيحدد ألية النظام الفدرالي في اليمن .

المقالات

تحقيقات

dailog-img
كيف تحوّلت مؤسسات صنعاء إلى “فقَّاسة صراع” الأجنحة داخل جماعة الحوثي؟ (تحقيق حصري)

حوّل خلاف موالين لجناحين (متشددين) متعارضين داخل جماعة الحوثي المسلحة “جلسة مقيّل” خاصة- بالعاصمة اليمنية صنعاء خلال عيد الأضحى المبارك- إلى توتر كاد يوصل إلى “اقتتال” في “مجلس” مليء بالأسلحة والقنابل ا مشاهدة المزيد

حوارات

dailog-img
وزير الدفاع يتحدث عن الحرب العسكرية ضد ميليشيا الحوثي ويكشف سر سقوط جبهة نهم والجوف ومحاولة اغتياله في تعز ولقائه بطارق صالح وتخادم الحوثيين والقاعدة وداعش

كشف وزير الدفاع الفريق ركن محسن محمد الداعري، ملف سقوط جبهتي نهم والجوف، بقبضة ميليشيا الحوثي، للمرة الأولى منذ تعيينه في منصبه. وأشاد الداعري، في حوار مع صحيفة "عكاظ" بالدعم بالدور المحوري والرئيسي الذي لعبته السعودية مشاهدة المزيد